Montenegro dræber sit nationale flyselskab for at starte et nyt

Montenegros minister for kapitalinvesteringer i den nyvalgte regering meddelte i går juleaften, at regeringen ikke vil yde mere statsstøtte til det nationale flyselskab Montenegro Airlines.

Beslutningen svarer til en dødsdom for flyselskabet, da det er den eneste chance for at overleve var loven fra 2019 om investering i konsolidering og udvikling af selskabet til lufttransport af passagerer og varer "Montenegro Airlines"

Ifølge en rapport i Serbien-baserede BDK-medier udstedte det montenegrinske agentur for konkurrencebeskyttelse den 3. september 2020 en beslutning om at indlede en formel undersøgelsesprocedure for foreneligheden med statsstøttereglerne for statsstøtte ydet i medfør af Lex MA.

Under proceduren, der førte til denne afgørelse, forsøgte regeringen at bevise, at det sæt af foranstaltninger, der blev leveret under Lex MA, til en samlet værdi af 155,1 mio. EUR, var i overensstemmelse med markedsøkonomisk investorprincip og derfor ikke statsstøtte. Regeringen fremlagde en økonomisk analyse udarbejdet af Deloitte, der foreslog, at Lex MA bestod MEO-testen. Agenturet fandt flere mangler i analysen og accepterede ikke konklusionen om, at statsstøtten under Lex MA var MEOP-kompatibel. Den anmodede regeringen om at indgive en formel ansøgning om godkendelse af statsstøtte. Beslutningen om Lex MA's forenelighed med reglerne for statsstøtte verserer stadig. Agenturet beordrede også regeringen at afbryde tildelingen af ​​støtte på grundlag af Lex MA. På det tidspunkt var 43 millioner EUR ud af de samlede 155.1 millioner EUR overført til flyselskabet. I mellemtiden greb Europa-Kommissionen også ind efter at have modtaget en klage den 4. december 2020 fra Ryan Air med påstand om, at Montenegro Airlines modtog statsstøtte på mere end 43 millioner EUR i år.

Hvad der ligger forude?

I betragtning af at det åbnede den 3. december 2019 en formel undersøgelse af Lex MA's forenelighed med statsstøttereglerne, er agenturet nødt til at afslutte sagen. Det er i øjeblikket vanskeligt at se noget andet resultat af sagen, men det konstateres, at Lex MA er uforenelig statsstøtte. Dette betyder, at agenturet bliver nødt til at pålægge investeringsministeriet, der har transport i sin portefølje, til at inddrive det støttebeløb, der allerede var overført til Montenegro Airlines. Fristen for overholdelse af inddrivelsesordren er fire måneder. Ministeriet for kapitalinvestering har derefter en forpligtelse til inden to måneder efter agenturets beslutning at udarbejde sin egen inddrivelsesordre mod Montenegro Airlines med en genopretningsplan og en tidslinje. Ministeriets genopretningsordre er en eksigibel titel. Hvis der indledes insolvensbehandling over Montenegro Airlines, vil staten være insolvenskreditor. Hvis ministeriet ikke udsteder inddrivelsesordren mod Montenegro Airlines inden for to måneder efter agenturets inddrivelsesordre, kan agenturet sagsøge det i en juridisk regnskabsprocedure for forvaltningsretten.

Uden statsstøtte er virksomheden sandsynligvis ikke i stand til at operere meget længere. Forudsigelserne er, at flyene vil være jordforbundne i løbet af få uger. * Ifølge loven kan insolvensbehandlingen mod Montenegro Airlines indgives af enhver kreditor hos Montenegro Airlines såvel som af selskabet selv.

Regeringen meddelte, at den vil etablere et nyt nationalt flyselskab i de kommende måneder med en investering på omkring 30 mio. EUR. Flyselskabet forventes at være i drift inden sommeren 2022. Oprettelsen af ​​det nye flyselskab vil ikke kun tage tid, men vil også blive forhindret af, at de pladser, som Montenegro Airlines i øjeblikket har, vil gå tabt, og det nye flyselskab bliver nødt til at indgå nye internationale aftaler og erhverve nødvendige tilladelser. Dette kan påvirke sommersæsonen 2021 i Montenegro negativt, da Montenegro Airlines førte med at flyve ind over 50% af turisterne. Turistsektoren i Montenegro har allerede taget et 90% spring i indtægterne mellem januar og september 2020 på grund af COVID-19-begrænsninger. Det forventes, at markedet vil træde ind, og private transportører vil overtage nogle af de rentable linjer. Det er tilbage at se, om regeringen vil være den eneste aktionær i det nye selskab eller vil søge en joint venture-partner.