WASHINGTON – Air Transport Association of America (ATA), brancheorganisationen for de førende amerikanske luftfartsselskaber, opfordrede i dag i EU-Domstolen (ECJ) til, at EU's ansøgning om en emissionshandelsordning (ETS) afvises og erklæret ulovlig.

ATA, som anlagde sagen på vegne af alle sine medlemmer, sagde i sin argumentation, at udledning af drivhusgasser fra luftfarten bør reguleres på globalt sektorbasis, og at ensidig handling fra ethvert land eller gruppe af lande er i strid med international lov.

Som det fremgår af ATA's vidneudsagn for EF-Domstolen, "Hvis EU ETS-regimet implementerede en international aftale, der er aftalt af tredjelande såvel som af EU, ville vi ikke være her i dag. ATA udfordrer EU ETS, fordi det er en ensidig foranstaltning, som ikke er blevet godkendt af lande uden for EU, men alligevel anvender EU-lovgivningen på tredjelandes luftfartsselskaber i tredjelandes luftrum."

Ved at anvende handelsordningen på luftfartsselskaber uden for EU overtræder EU sædvaneretten og flere traktatbestemmelser i konventionen om international civil luftfart (almindeligvis omtalt som "Chicago-konventionen"), som dikterer, at lande har suverænitet over luftfartsselskaberne i deres eget luftrum. Som foreslået vil EU ETS-bestemmelserne regulere en hel flyvning fra tværs af USA til EU, selvom flyvningen kun vil være i EU's luftrum for en lille brøkdel af rejsen.

ATA gav et levende eksempel på dette i sit vidneudsagn for EF-Domstolen, der beskrev anvendelsen af EU ETS på en flyvning af et af dets medlemmer, med afgang fra San Francisco og landing på London Heathrow. Fra før flyet begynder at taxa fra gaten i San Francisco, gælder EU's emissionsregler:

Som en procentdel af de samlede emissioner finder 29 % sted i det amerikanske luftrum, inklusive dem på jorden i lufthavnen. Yderligere 37 % finder sted i canadisk luftrum og yderligere 25 % på åbent hav. Kun 9 % af emissionerne finder sted i EU's luftrum. Alligevel vil ETS pålægge dette luftfartsselskab en afgift og kan også pålægge en bøde for overskydende emissioner baseret på emissioner for hele flyvningen fra start til slut.

I sin sag mod anvendelsen af EU ETS på sine luftfartsselskaber skitserede ATA også, hvordan de afgifter, der pålægges af ordningen, overtræder bestemmelserne i Chicago-konventionen og den bilaterale lufttrafikaftale mellem USA og EU og Kyoto-protokollen, som bekræfter, at International Civil Aviation Organisation ( ICAO) har bemyndigelse til at etablere drivhusgaspolitik for international luftfart.

ATA bekræftede igen, at dets medlemmer er forpligtet til at fortsætte deres stærke rekord i brændstofeffektivitet og besparelser på drivhusgasemissioner. ATA og dets medlemsflyselskaber er dedikeret til at udvikle kommercielt levedygtige, miljøvenlige alternativt jetbrændstof og samarbejde med producenter om avancerede flyskrog- og motorteknologier. Derudover opfordrer ATA fortsat den amerikanske regering til at modernisere flyvekontrolsystemet for at forbedre effektiviteten og reducere emissionerne.

Luftfartsindustrien går ind for en enkelt, global sektorbestemt tilgang, der skal forvaltes af ICAO, som forudsætter, at vores industri opnår en gennemsnitlig årlig forbedring på 1.5 procent i kulstof- og brændstofeffektivitet frem til 2020, kulstofneutral vækst fra 2020, underlagt kritisk regeringsinfrastruktur og teknologiinvesteringer såsom modernisering af lufttrafikstyringen og en håbefuld reduktion på 50 procent i CO2-emissioner inden 2050 i forhold til 2005-niveauet.

I oktober 2010 vedtog ICAO en resolution med mål og principper, der stort set er i overensstemmelse med industriens globale sektortilgang, der viser, at industrien og regeringerne samles omkring en fælles platform til håndtering af luftfartens CO2-emissioner på globalt plan.

Som foreslået begrænser EU ETS flyselskabers mulighed for at have kapital til at investere i ventures til udvikling af alternative brændstoffer, nye brændstofeffektive fly eller udstyr, der er nødvendigt for at operere i et satellitbaseret flyvekontrolsystem.

Landsretten forventes at afsige en kendelse inden udgangen af 2011 eller begyndelsen af 2012.

HVAD SKAL DU TAGE VÆK FRA DENNE ARTIKEL:

In applying the trading scheme to non-EU airlines, the EU is violating customary international law and several treaty provisions in the Convention on International Civil Aviation (commonly referred to as the “Chicago Convention”), which dictates that countries have sovereignty over the airlines in their own airspace.
As proposed, the EU ETS provisions would regulate an entire flight from across the United States to the EU, even though the flight would be in EU airspace for only a tiny fraction of the journey.
ATA provided a vivid example of this in its testimony before the ECJ, describing the application of the EU ETS to a flight by one of its members, leaving from San Francisco and landing at London Heathrow.