Turismekonsulent og analytiker Emmanuel Frimpong er præsident for Africa Tourism Research Network og opfordrer FN's turistminister Zurab Pololikashvili til at stoppe.
De Forenede Nationers Verdensturismeorganisation (UNWTO) nu er UN Tourism et specialiseret agentur under FN, der er ansvarligt for at fremme bæredygtig og universelt tilgængelig turisme. Generalsekretæren for UNWTO har traditionelt siddet i maksimalt to valgperioder, hvilket sikrer lederrotation og friske perspektiver. Men den nuværende generalsekretær, hr. Zurab Pololikashvili, søger i øjeblikket en tredje periode, hvilket giver anledning til betydelige bekymringer i det globale turistsamfund. Da jeg tænker dybt over denne handling fra den nuværende SG, er jeg nået frem til en konklusion, at dette ville være uetisk, uretfærdigt og en dårlig præcedens for organisationen.
Etiske bekymringer
Overtrædelse af institutionelle normer og demokratiske principper
UNWTOhar ligesom mange internationale organisationer bevaret en præcedens med at begrænse sin generalsekretærs embedsperiode til to valgperioder.
Dette stemmer overens med bredere FN-praksis, hvilket fremgår af, at FN's generalsekretær sjældent søger mere end to valgperioder. Udvidelse af embedsperioden ud over de etablerede normer underminerer de demokratiske principper om lederskabsrotation og gennemsigtighed, hvilket skaber en farlig præcedens for fremtidige ledere.
Derudover rejser ændring af reglerne for at tillade en tredje periode i embedet under dække af en ikke-ratificeret lakune alvorlige etiske bekymringer om egeninteresse og manipulation af regeringsstrukturer. Dette skridt kunne opfattes som et forsøg på at holde fast i magten frem for at prioritere organisationens bedste.
Urimelighed
Påstande om valgmanipulation og styringsspørgsmål
Hr. Pololikashvilis tidligere valg har været præget af påstande om uregelmæssigheder, med rapporter, der tyder på, at valgprocessen blev manipuleret for at stille andre kandidater ringere.
For eksempel var der ved valget i 2021 planlagt afstemning under Spaniens nationale lockdown, hvilket begrænsede konkurrenternes mulighed for at føre en effektiv kampagne. Der har også været påstande og bekymringer om favorisering, mangel på gennemsigtighed og unødig indflydelse på valgprocessen.
At tillade en etableret at 'ændre' reglerne for at udvide deres lederskab gør spillefeltet uretfærdigt. Dette afskrækker andre kvalificerede kandidater fra at stille op og mindsker troværdigheden af UNWTO's (UN Tourism's) lederudvælgelsesproces. Fair valg og lederudskiftning er afgørende for at opretholde institutionel legitimitet.
En dårlig idé:
Modstand fra nøglemedlemsstater og faldende tillid
Spanien, værtsland for UNWTO hovedkvarter, har offentligt modsat sig Pololikashvilis bud på en tredje periode.
Denne modstand afspejler en bredere utilfredshed blandt medlemslande og interessenter med hensyn til hans lederskab. En leder, der mangler bred international opbakning, kan ikke effektivt drive den globale turismedagsorden.
Hvis større interessenter, herunder værtsnationer, er uenige, tyder det på et betydeligt tab af tillid til hans administration. En personlig observation af) kropssprogene for de fleste turismeledere ved ITB Berlin 2025 (viste en klar ulykke over SG's beslutning om at stille op for en tredje periode.
At udvide et individs lederskab ud over standardgrænsen underminerer institutionel tillid. Den globale turismesektor kræver en stabil, upartisk og kompetent lederskabsrepræsentant for alle medlemslande.
At tillade en tredje periode kan svække organisationens troværdighed og afskrække andre nationer fra at engagere sig fuldt ud i dens mission.
Manglende fremskridt med hensyn til vigtige turismeudfordringer
Under hr. Pololikashvilis ledelse, UNWTO har mødt kritik for at håndtere store globale turismeudfordringer.
Under COVID-19-pandemien blev organisationen tugtet for at være langsom til at levere sammenhængende, handlingsrettede strategier for at hjælpe kæmpende nationer med at genoplive deres turistsektorer. Derudover hævder kritikere, at hans embedsperiode har fokuseret mere på personlige politiske manøvrer frem for at fremme UNWTO's kerneopgave om at fremme bæredygtig turisme.
Hvis en leder ikke kan demonstrere væsentlige fremskridt på nøglespørgsmål inden for to valgperioder, er det usandsynligt, at en udvidelse af deres mandat vil give andre resultater. Lederskifte er afgørende for at introducere nye ideer, perspektiver og løsninger på presserende globale turismeproblemer.
Risiko for magtkonsolidering og svækket ansvarlighed
Forlængelse af en leders embedsperiode ud over de fastsatte grænser giver anledning til bekymring om magtkonsolidering. Internationale organisationer trives med lederrotation, hvilket sikrer nye perspektiver og forhindrer magtens forankring. At tillade hr. Pololikashvili en tredje periode kan svække interne demokratiske processer, afskrække kvalificerede nye kandidater fra at træde frem og udhule ansvarligheden inden for UNWTO.
Ledere, der forbliver ved magten for længe, udvikler ofte netværk af indflydelse, der reducerer gennemsigtighed og ansvarlighed. Jo længere en leder forbliver ved magten, jo sværere bliver det at udfordre deres autoritet, hvilket fører til styringsproblemer, der kan hindre organisationens effektivitet.
Konklusion
UNWTO/FN-turisme skal prioritere gennemsigtighed, ansvarlighed og overholdelse af demokratiske normer.
At tillade hr. Zurab Pololikashvili at søge en tredje periode ville ikke kun være uetisk og uretfærdigt, men også en dårlig præcedens for organisationens langsigtede troværdighed. Medlemsstaterne bør styrke grænsen på to sigt for at opretholde integriteten af UNWTO lederskab, sikre retfærdig regeringsførelse og bevare tilliden til det globale turismesamfund.
Lederskifte er afgørende for innovation, retfærdighed og organisationens bæredygtige vækst. Det er mit håb, at hr. Zurab Pololikashvili vil genoverveje sin beslutning om at køre en tredje periode, men være en statsmand for at støtte organisationen.