MADRID — Den Internationale Luftfartsforening (IATA) og den spanske flyselskabsforening (ALA) har opfordret spanske tilsynsmyndigheder til at godkende en årlig reduktion af lufthavnsafgifter på 4.9 % mellem 2027 og 2031 med den begrundelse, at lavere afgifter er forenelige med fortsatte investeringer i Spaniens lufthavnsinfrastruktur og ville styrke landets økonomiske konkurrenceevne.
Forslaget kommer, efter at AENA, operatøren af de fleste spanske lufthavne, har anmodet om en årlig stigning på 3.8 % i regulerede afgifter i henhold til det tredje lufthavnsreguleringsdokument (DORA III). Flyselskaberne har kraftigt modsat sig planen og hævder, at AENA historisk set har undervurderet prognoserne for passagervæksten og opnået for høje regulerede afkast i tidligere reguleringsperioder.
Ifølge IATA og ALA var den faktiske passagertrafik mellem 2017 og 2025 – eksklusive de to pandemiår – i gennemsnit 15.3 % højere end de prognoser, der blev brugt i DORA I og DORA II. De argumenterer for, at denne uoverensstemmelse gjorde det muligt for AENA at generere cirka 1.3 milliarder euro i overskydende regulerede afkast, omkostninger, der i sidste ende blev overført til flyselskaber og rejsende.
Flyselskaberne pegede også på AENAs rapporterede regulerede afkast på 10.2 % i 2024, hvilket de siger oversteg det forventede niveau med cirka fire procentpoint. Branchegrupper anslår, at dette resulterede i næsten 400 millioner euro i ekstra omkostninger for passagerer og luftfartsselskaber alene i det år.
"AENA har i årevis snydt med reguleringssystemet og tjent millioner af euro mere, end det burde have," sagde Rafael Schvartzman, IATA's regionale vicepræsident for Europa. Han advarede om, at godkendelse af yderligere stigninger ville give AENA det højeste regulerede afkast blandt sammenlignelige europæiske lufthavnsoperatører og opfordrede i stedet til en reduktion af afgifter.
Trods de foreslåede nedskæringer argumenterer IATA og ALA for, at AENA stadig kan gennemføre sit planlagte investeringsprogram på 10 milliarder euro i DORA III-perioden. Undersøgelser bestilt af konsulentfirmaerne Steer og CEPA forudser en vækst i passagertrafikken på omkring 3.6 % årligt – betydeligt højere end AENAs prognose på 1.3 %. Under disse antagelser siger flyselskaberne, at AENA stadig vil opnå et kapitalafkast på cirka 6.35 %, hvilket de beskriver som et rimeligt niveau for investorer.
Repræsentanter for branchen mener, at lavere lufthavnsafgifter ville forbedre Spaniens attraktivitet som en international destination, stimulere investeringer og støtte jobskabelsen på tværs af den bredere turisme- og luftfartssektor. Tilsynsmyndighederne forventes at gennemgå de konkurrerende prognoser og finansielle modeller, før de fastlægger den endelige ramme for lufthavnsafgifter under DORA III.
Efterlad en kommentar