I en splittet verden kan kraften fra en enkelt stemme stadig give genlyd på tværs af grænser.
For nylig, hvor muslimske samfund fejrer Ramadan, og kristne går ind i den højtidelige fastetid, António Guterres talte med synlig sorg om den eskalerende vold i Libanon. Disse hellige uger, mindede han verden om, er ment for medfølelse, generøsitet og solidaritet – ikke krig.
Hans budskab var direkte: denne krig skal stoppe.
Det er en opfordring, der er blevet karakteristisk for Guterres' lederskab. Forenede NationerSiden han tiltrådte i 2017 har han gentagne gange advaret om, at menneskeheden står ved en farlig korsvej, hvor geopolitisk rivalisering truer den skrøbelige arkitektur af globalt samarbejde.
Men hans vedholdenhed fremhæver også et voksende paradoks: Mens FN fortsat fungerer som et moralsk kompas for verden, er dets evne til at påvirke begivenhederne ofte begrænset af politik blandt medlemslandene.
I dette udviklende landskab vinder endnu en aktør stille og roligt indflydelse i global diplomati – international rejse- og turistindustri.
António Guterres, FN og den nye indflydelse fra den globale turistindustri
Før han blev generalsekretær, António Guterres brugte ti år på at lede FN's højkommissær for flygtninge.
Få stillinger udsætter en leder mere direkte for konsekvenserne af krig. I flygtningelejre i Mellemøsten og Afrika oplevede Guterres de menneskelige omkostninger ved konflikt: familier fordrevet med rode, kulturer fragmenteret og generationer, der vokser op uden stabilitet.
Disse oplevelser formede hans overbevisning om, at forebyggelse af konflikter måtte være den centrale mission for internationalt diplomati.
Under COVID-19-pandemien i 2020 udsendte han en hidtil uset appel om en global våbenhvileog opfordrer nationer til at bringe deres våben til tavshed og fokusere på menneskehedens fælles kamp.
Selvom appellen ikke stoppede alle konflikter, forstærkede den ideen om, at FN stadig repræsenterer verdens samvittighed.
Turisme: Den menneskelige bro mellem kulturer
Fred skabes dog ikke kun gennem diplomati. Den skabes også gennem menneskelig kontakt. Det er her, turisme kommer ind i billedet.
FN's turismeorganisation, FN turisme, blev grundlagt ud fra den overbevisning, at rejser fremmer forståelse mellem kulturer. Når folk besøger andre lande, erstatter de fjerne stereotyper med personlige oplevelser.
Få ledere formulerede denne vision mere lidenskabeligt end Taleb Rifai, som ledede organisationen fra 2010 til 2017. Rifai beskrev ofte turisme som en "Pas til fred".
Enhver rejsende, der krydser en grænse, repræsenterer et øjeblik af tillid mellem samfund. Gennem turisme opdager folk, at deres forskelligheder ofte overskygges af fælles menneskelige ambitioner.
Under Rifais ledelse handlede turismediplomati ikke blot om økonomi, men om at bygge broer mellem civilisationer.
Traditionen med FN's stemmer for fred
Ideen om, at fred afhænger af kulturel forståelse, ligger dybt i FN-systemet.
Kofi Annan kæmpede for konceptet om globalt statsborgerskab, der understreger, at globalisering bør forene menneskeheden snarere end at splitte den.
Hans efterfølger, Ban Ki-moon, forstærkede denne filosofi ved at erklære 2017 Det Internationale År for Bæredygtig Turisme med Udvikling som Mål, der fremhæver turismens rolle i at fremme interkulturel dialog.
I mellemtiden Federico Mayor Zaragoza forfremmet a fredskultur ved UNESCO, der understreger, at kulturarv og turisme er med til at minde menneskeheden om dens fælles historie.
Da turismediplomatiet blev stille
Trods denne stærke tradition har FN's turismeafdeling til tider indtaget en mere forsigtig stemme i de senere år.
Under Zurab Pololikashvili, der ledede organisationen fra 2018 til 2025, skiftede fokus kraftigt mod økonomisk genopretning efter at COVID-19-krisen ødelagde den globale rejseaktivitet.
Pololikashvilis lederskab lagde vægt på innovation, investeringer og genopbygning af turismeøkonomier. Selvom turisme fortsat blev beskrevet som en kraft for enhed, adresserede organisationen sjældent geopolitiske konflikter direkte.
Dag, Shaikha Al Nowais fører FN turismeog har en baggrund inden for global hotel- og restaurationsbranchen og partnerskaber inden for den private sektor.
Hendes udfordring er formidabel: at navigere i FN's politiske kompleksitet og samtidig bevare turismens rolle som en drivkraft for udvikling.
Virkningen af politisk tilbagetrækning
FN's effektivitet er også blevet formet af stormagternes holdninger.
Under Donald Trumps administration, indtog USA en mere skeptisk holdning til multilaterale institutioner.
Washington trak sig tilbage fra flere globale initiativer, herunder Paris klimaaftaleog er frigjort fra organer som f.eks. FN Menneskerettighedsråd.
Finansieringsdebatter og politiske uenigheder påvirkede også samarbejdet om humanitære og udviklingsinitiativer med tilknytning til organisationer som f.eks. UNICEF og United States Agency for International Development.
Kritikere argumenterede for, at denne tilbagetrækning svækkede det internationale samarbejde på et tidspunkt, hvor globale udfordringer – fra klimaforandringer til ulighed – krævede stærkere kollektiv handling.
En ny aktør: Den globale rejsebranche
I dagens politiske klima kan den private rejse- og turismesektor spille en stadig vigtigere rolle. I modsætning til mellemstatslige institutioner er globale turismeorganisationer og -virksomheder ikke bundet af de samme politiske begrænsninger. De opererer på tværs af grænser, forbinder millioner af mennesker hver dag og besidder enorm økonomisk indflydelse.
I spidsen for denne stemme fra den private sektor er Gloria Guevara, der leder World Travel & Tourism Council.
Guevara bringer en sjælden kombination af erfaring med sig: hun var tidligere Mexicos turistminister og blev senere en af de mest indflydelsesrige ledere inden for global rejsebranche. I dag ses hun også som en potentiel bro mellem den offentlige og private sektor inden for turismeforvaltning.
Fordi WTTC repræsenterer store globale rejsebureauer – fra flyselskaber og hotelgrupper til krydstogtrederier og destinationsoperatører – og sidder direkte i pulsen af den globale turismeøkonomi. Guevara forstår, at turisme ikke bare er en industri, men en et globalt økosystem, der berører diplomati, udvikling og kulturel forståelse.
I en verden, hvor FN-agenturer til tider kæmper under politisk pres fra medlemslandene, kan den private turistsektor have større frihed til at tale om den bredere betydning af fred og stabilitet.
Turisme som en global diplomatisk kraft
Den globale turismeindustris omfang gør dens indflydelse betydelig. Rejser og turisme tegner sig for hundredvis af millioner af job verden over og forbinder næsten alle lande på planeten.
Flyselskaber, hoteller, rejsearrangører og digitale rejseplatforme skaber netværk, der går på tværs af politik. Fordi branchen fundamentalt er afhængig af stabilitet og åbne grænser, har den en naturlig interesse i at kæmpe for fred.
Ledere kan lide Gloria Guevara anerkender, at den private sektor i stigende grad kan have brug for at supplere de diplomatiske indsatser fra institutioner som f.eks. Forenede NationerUden politiske begrænsninger kan globale turismeorganisationer undertiden fungere som uformelle ambassadører for dialog mellem kulturer.
Efterlad en kommentar