International Air Transport Association (IATA) ser frem til ikrafttrædelsen af Montreal-protokollen 2014 (MP14) den 1. januar 2020. MP14 forbedrer staternes kapacitet til at begrænse optrapningen i sværhedsgraden og hyppigheden af uregerlig opførsel om bord på fly.
Dette følger den 26. november 2019 ratificering af MP14 af Nigeria, den 22. stat, der gør det.
MP14, der med rette betegnes som protokollen til ændring af konventionen om lovovertrædelser og visse andre handlinger begået om bord på fly, er en global traktat, der styrker staternes beføjelser til at retsforfølge urolige passagerer. Det lukker et juridisk hul i henhold til Tokyo-konventionen 1963, hvor jurisdiktion over lovovertrædelser begået om bord på internationale flyvninger ligger hos den stat, hvor flyet er registreret. Dette medfører problemer, når urolige passagerer leveres til myndighederne, når de lander i udenlandske territorier.
Ustyrlige og forstyrrende passagerhændelser om bord på flyvninger inkluderer fysisk overfald, chikane, rygning eller manglende overholdelse af besætningens instruktioner. Disse hændelser kan kompromittere flysikkerheden, forårsage betydelige forsinkelser og driftsforstyrrelser og have en negativ indflydelse på rejseoplevelsen og arbejdsmiljøet for passagerer og besætning.
”Alle om bord har ret til at nyde en rejse uden voldelig eller anden uacceptabel opførsel. Men afskrækkelsen for uregerlig opførsel er svag. Cirka 60% af lovovertrædelserne bliver ustraffet på grund af jurisdiktionsspørgsmål. MP14 styrker afskrækkelsen for uregerlig opførsel ved at muliggøre retsforfølgning i den stat, hvor flyet lander. Traktaten er i kraft. Men jobbet er ikke udført. Vi opfordrer flere stater til at ratificere MP14, så urolige passagerer kan retsforfølges i overensstemmelse med ensartede globale retningslinjer, ”sagde Alexandre de Juniac, IATAs generaldirektør og administrerende direktør.
Stater bør også gennemgå effektiviteten af de håndhævelsesmekanismer, de har til rådighed i overensstemmelse med ICAOs vejledning om juridiske aspekter af urolige og forstyrrende passagerer (ICAO-dokument 10117), der giver information om, hvordan civile og administrative bøder og sanktioner kan bruges til at supplere strafferetlig retsforfølgning.
Ud over at styrke jurisdiktion og håndhævelse arbejder luftfartsselskaber på en række foranstaltninger for at hjælpe med at forhindre hændelser og styre dem mere effektivt, når de sker. Disse inkluderer forbedret træning af besætningen og øget bevidsthed om passagererne om de potentielle konsekvenser af uregerlig opførsel om bord.
