Ugandas civile luftfartsmyndighed blev foranlediget af det parlamentariske offentlige regnskabsudvalg for at blive underkastet kontrol med arbejdsområdet, udvidelsen og moderniseringen af Entebbe International Airport forud for Commonwealth-topmødet i november 2007.

Repræsentanterne for CAA tog spørgsmålstegn ved det faktum, at de havde brug for at låne kommercielt for at finansiere arbejdet, i alt ca. 71 mia. Uganda-shilling, mens regeringen skyldte institutionen ca. 68 mia. Uganda-shilling. I mange år må det siges , hvoraf kun i forbindelse med CHOGM-forberedelser blev tilbagebetalt 10 mia.

De udestående beløb har længe været en strid mellem CAA, en autonom myndighed, der blev oprettet i begyndelsen af 1990'erne, og regeringen over udestående og stigende gebyrer, der også voksede med en ukendt rentefaktor, da ingen kreditor har råd til at lade gæld stå uden tilføjet interesse til dækning af inflationære tendenser og devaluering af hjemvaluta.

I de præsentationer, der blev givet til parlamentsmedlemmerne og svarene, var der et stadigt tilstedeværende bøn om at hjælpe med at inddrive det skyldte af regeringen for at være i stand til at tilbagebetale lån fra kommercielle banker i Kampala.

Kilder inden for komitéen beskyldte regeringen for at have godkendt lånet og garanteret det uden at følge den rette procedure og hævdede, at sagen aldrig blev bragt for parlamentet, som ifølge Ugandas forfatning skal godkende enhver lånegaranti, som regeringen giver - FØR den gives .