I en dramatisk eskalering af handelsspændingerne mellem USA og Canada, den amerikanske præsident Donald J. Trump har advaret om, at han vil indføre høje toldsatser på canadisk producerede fly og "afcertificere" dem til brug i USA, medmindre Ottawa hurtigt godkender flere avancerede forretningsfly produceret af den amerikanske producent. Gulfstream Aerospace.
Trumps udmelding, der blev fremsat via sociale medier torsdag, truer med en 50 % told på alle fly importeret fra Canada og tilbagekaldelsen af amerikansk lovgivningsmæssig certificering for canadiske fly, herunder dem bygget af store luftfartsfirmaer Bombardier.
Hvad er kernen i tvisten
Det drejer sig om certificeringerne af Gulfstreams nyeste businessjet-modeller – primært Gulfstream G500, G600, G700 og G800 — som Trump siger, at canadiske regulatorer har "uretmæssigt og ulovligt" undlod at godkende til operation i Canada på trods af certificering fra både den amerikanske føderale luftfartsadministration (FAA) og Den Europæiske Unions luftfartssikkerhedsmyndighed.
I henhold til langvarig international luftfartsreguleringspraksis giver det land, hvor et fly er designet – i dette tilfælde USA for Gulfstream – den primære tilladelse typecertifikatAndre lande validerer typisk den beslutning. Canadas tøven er blevet brændpunktet, hvor Trump-administrationen fremstiller den som en handelshindring snarere end en sikkerhedsgennemgang.
Trussel om decertificering og toldsatser
Trumps erklæring fastslår, at Bombardier Global Express Jetfly – ikoniske langdistanceforretningsfly – og andre canadiske fly vil miste amerikansk certificering, medmindre Canada godkender Gulfstream-jetflyene. Hvis sagen ikke løses, kan eksportører stå over for en told på 50 % på alle fly, der sælges på det amerikanske marked.
Denne tilgang ville vende standardreguleringsnormer. Luftfartseksperter bemærker, at luftfartssikkerhedsmyndigheder typisk kun tilbagekalder certificering af konkrete sikkerhedsmæssige årsager – ikke som et middel i handelstvister – og at FAA's juridiske myndighed til at decertificere fly af økonomiske årsager er yderst tvivlsom.
Bombardier, der beskæftiger tusindvis i USA, og hvis jetfly er flittigt brugt af amerikanske luftfartsselskaber og operatører, sagde, at de var i kontakt med den canadiske regering og håbede på en hurtig løsning.
Økonomisk og industriel indvirkning
Canadas luftfartssektor er en væsentlig bidragyder til landets økonomi og genererer titusindvis af milliarder i BNP og understøtter hundredtusindvis af arbejdspladser. USA er stærkt afhængig af canadiske fly - fra forretningsfly til regionale fly og helikoptere - med mere end 5,000 canadisk byggede fly registreret i USA.
Flyselskaber som f.eks American Airlines og Delta Air Lines afhænge af regionale jetfly produceret i Canada til feeder-tjenester i hele USA, hvilket betyder, at jordforbud eller toldbarrierer kan påvirke de nordamerikanske lufttransportnetværk.
Brancheanalytikere advarer om, at politisering af certificering kan svække integriteten af det globale samarbejde om luftfartssikkerhed og skabe incitamenter for andre lande til at gengælde, hvilket destabiliserer forsyningskæder og sikkerhedsrammer for civil luftfart.
Bredere handelsforbindelser på spil
Truslen tilføjer et nyt lag til et allerede anspændt forhold mellem USA og Canada. I de seneste dage har den canadiske premierminister Mark Carney kritiserede offentligt det, han kaldte økonomisk tvang, hvilket signalerer Canadas intention om at diversificere handelspartnerskaber ud over USA.
Tidligere truede Trump også med toldsatser knyttet til Canadas bredere handelspolitiske beslutninger, herunder et sammenstød om en foreslået handelsaftale mellem Canada og Kina.
Historisk kontekst
Det er ikke første gang, at der er opstået problemer inden for luftfartshandel mellem de to allierede. Under Trumps første administration indførte USA told på Boeings klage mod Bombardier over påståede subsidier til CSeries-fly – told, der senere blev omstødt – hvilket illustrerer, hvordan luftfart længe har været en arena for handelsfriktion.
Hvad er næste
Både Ottawa og Bombardier har indikeret igangværende drøftelser, men canadiske embedsmænd har ikke offentligt trukket sig tilbage fra certificeringsprocessen. Eksperter forventer, at uenigheden kan ende for bilaterale handelspaneler eller internationale voldgiftsmænd, hvis den ikke løses.
I takt med at FAA og Transport Canada håndterer regulatoriske standarder og handelspolitisk pres, kan resultatet ændre, hvordan luftfartscertificering behandles i fremtidige handelstvister – med konsekvenser ikke kun for Nordamerika, men også for det globale luftfartssamarbejde.
Efterlad en kommentar