Den Europæiske Unions parlament havde vedtaget de foreslåede ændringer til Fit for 55-revisionen af EU's emissionshandelsordning (EU ETS), som ville udvide anvendelsesområdet for EU ETS til at omfatte alle flyafgange fra Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) fra 2024 .
International Air Transport Association (IATA) udtrykte overraskelse og bekymring over det europæiske styrende organs beslutning.
"Denne beslutning fra Europa-Parlamentet er foruroligende, fordi den bringer internationalt samarbejde i fare for at tackle luftfartens klimaforandringer. Vi opfordrer Det Europæiske Råd til klart at tilkendegive, at det er fast besluttet på at søge en multilateral løsning på ICAO's 41. forsamling senere i år og på det kraftigste afvise den udvidelse af ETS, som Parlamentet vedtog i går. Det bedste, EU kunne gøre for luftfartens dekarbonisering, er at arbejde hen imod en global aftale for international luftfart. Dette signal fra EU-Parlamentet om, at det bevæger sig væk fra CORSIA-aftalen, vil uundgåeligt distrahere fra det multilaterale samarbejde, der er afgørende for enhver øget ambition for international luftfart om at håndtere klimaændringer,” sagde Willie Walsh, IATAs generaldirektør.
CO2-emissionerne fra internationale flyvninger, der afgår EU/EØS-luftrum, er allerede omfattet af den skelsættende CORSIA-aftale (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation), mens EU ETS dækker flyvninger inden for EU. En ensidig beslutning fra EU om at udvide omfanget af ETS ekstraterritorialt til ikke-EU-destinationer vil true udsigterne for store globale dekarboniseringsbestræbelser:
- Staternes vedtagelse af et langsigtet aspirationsmål (LTAG) for dekarbonisering af luftfarten på den 41. ICAO-forsamling senere i år er usandsynlig, hvis Europa forsøger at tvinge tredjelande til at vedtage løsninger udviklet til dets indre marked
- Dette ville svække og potentielt afvikle den eksisterende CORSIA-aftale, som staterne var enige om ville være den fælles globale markedsbaserede foranstaltning, der anvendes på international luftfart.
Desuden ville en udvidelse af EU's ETS-anvendelsesområde til at omfatte alle flyvninger, der forlader EU, føre til alvorlig konkurrenceforvridning og svække EU's luftfartsselskabers og hubs' globale konkurrenceposition.
IATA opfordrer EU-medlemsstaterne til ikke at gentage fejlen på det fulde omfang ETS, som oprindeligt blev foreslået i 2012.
"Europa har allerede lidt forlegenheden af en enstemmig global afvisning af sit misforståede forsøg på at indføre ETS ekstraterritorialt i 2012. Virkningen af ethvert regionalt initiativ fra EU vil hurtigt blive neutraliseret eller værre, hvis det afsporer dekarboniseringsindsatsen på hurtigere voksende markeder udenfor af Europa. Nu er det tid for Europa til at støtte CORSIA og vedtagelsen af LTAG, som vil drive den globale dekarboniseringsindsats yderligere,” sagde Walsh