Denne korthed blev begrundet med ønsket om, at Spanien, organisationens hjemland, manifesterede, at eksekutivrådets session faldt sammen med realiseringen af FITUR-messen i Madrid, og dette førte til valget af datoer 18.-19. januar.
Pandemien gjorde det nødvendigt at udskyde messen til maj. Det kunne virke logisk, at afstemningen for at bevare forbindelsen mellem de to begivenheder også blev flyttet til maj. En sådan anmodning blev ikke accepteret. En ganske usædvanlig kendsgerning indtraf, nemlig dyb forvirring omkring proceduren og tidsplanen. offentligt udtrykt i et forsigtigt diplomatisk sprog, men ikke uden implikationer af Mr. Frangialli og Mr. Taleb Rifai, generalsekretæren, der fulgte ham på hans kontor fra 2009 til 2017.
Det er ikke nødvendigt at ty til Hegel for at forstå rationaliteten af denne virkelighed og forstå, hvordan det var muligt at ignorere de to sidste generalsekretærers autoritative udtalelser.
Insisteren på at beholde afstemningen i januar blev af mange tolket som et værktøj, der kunne lette genvalg af hr. Pololikashvili og blev kritiseret for at være langt fra den upartiskhed, der til enhver tid skal sikre et internationalt organs højeste embede.
Afvisningen af ændringsanmodningerne resulterede ikke kun i fraværet af alternative kandidaturer, fordi Bahrain var i stand til at præsentere HE Mai Al Khalifas autoritative kandidatur, men ifølge mange havde det også et andet formål – at gøre det vanskeligt for mange lande at være repræsenteret i afstemningen på højeste niveau med deres turismeministre, hvilket tvinger dem til at falde tilbage på repræsentation gennem ambassadørerne, som i øvrigt ikke alle er bosiddende i Spanien.
Det kan se ud til, at det er ligegyldigt, om et land er repræsenteret af sin turistminister eller sin ambassadør. Sådan er det ikke. Afstemningshemmeligheden kan give vælgerne personlige valg. I denne forbindelse er det, som den tidligere generalsekretær Frangialli skriver i en artikel med erindringer, der er tilgængelig online, oplysende: "Men nogle delegationsledere er familiemedlemmer af UNWTO og kan have deres egne tilbøjeligheder. Måske mere end i andre sammenlignelige internationale institutioner spiller den personlige dimension ind.”
Det ville være naivt at ignorere, at ambassadører i Madrid bestemt har en vane med at handle med en embedsmand, som de har interageret med i løbet af fire år, og som har en lang historie med tilstedeværelse i Madrid og i organisationen og udelukke, at dette kan underminere deres loyalitet over for landet repræsenteret.
Dette er ikke den eneste kritik af den afgående generalsekretær. Det blev påpeget, at selv før datoen for åbningen af kandidaturerne, synes mange af hans institutionelle handlinger at være en del af en valgkampagne præget af et intenst selektivt besøgsprogram, som favoriserede eksekutivrådets medlemslande.
Dette kaster særligt lys over det intense program for hans officielle besøg i Italien i juli sidste år, motiveret af lanceringen af #RestartTourism-kampagnen, "et globalt initiativ, hvorigennem OMT har til hensigt at favorisere genåbningen af grænserne for turisme og økonomisk genopretning gennem koordinerede foranstaltninger mellem den offentlige og private sektor til fuld beskyttelse af borgernes sikkerhed." Under sit besøg mødtes han med præsident Conte; ministrene Di Maio og Franceschini; præsidenten for Lombardiet, hr. Fontana; borgmestrene i Rom og Milano, fru Raggi og hr. Sala; og med den regionale minister for turisme i Veneto, Mr. Caner. Hans opmærksomhed på Italien blev bekræftet af budskabet om gode ønsker til undersekretær Bonaccorsi for begyndelsen af det italienske formandskab for G20.
Så stor interesse er forståelig for Italiens førende rolle inden for turisme, og hvorfor ikke? Fordi Italien sidste år var næstformand for OMT's eksekutivråd, og i denne egenskab garant for gennemsigtigheden af tilrettelæggelsen af dette valg.
Italiens traditionelle aktive deltagelse i FN-systemets organisationer kan ikke undgå at bekræfte, at Italien henviser til og vil henvise til disse principper om gennemsigtighed, i dette som ved ethvert valg i internationale organer, idet de bestemmer sine valg med det dobbelte interessekriterium af organisationen og naturligvis af den nationale.
At gå på kompromis i en international organisation, der anses for at være mindre, betyder at udsætte sig selv for at være tilskuer til lignende underjordiske aftaler i andre og for risikoen for at se en kontroversiel afstemning omstødt på tidspunktet for dens ratificering af organisationens generalforsamling.
På baggrund af ovenstående er en moralsk overbevisning, der har tendens til at udsætte afstemningen, sandsynligvis det minimum, man kan forvente fra Italien.
Det er dog muligt, at afstemningen stadig finder sted, og denne eventualitet kræver, at man analyserer, hvilken af de to kandidater, der er at foretrække, i Italiens interesse.
Vi undervurderer ikke den mulige interesse i gode forbindelser med Georgien, hvilket er let at forstå af Italiens forhold til de kaukasiske lande i energisektoren. Men lige så stærke grunde burde snarere tyde på at støtte HE Mai Al Khalifas kandidatur.
Der er geopolitiske årsager i første omgang. For Italien er stabiliteten i Middelhavet og Mellemøsten afgørende. Bahrain og Golflandene generelt er vigtige i regionen. Dette kan også have forbindelse med det store regionale initiativ fra Eastern Mediterranean Gas Forum, og dette ville kompensere for den tidligere observation til fordel for Georgien.
