Den Europæiske Union har udvidet sit forbud mod nepalesiske flyselskaber på grund af igangværende flysikkerhedsbekymringer. Denne beslutning påvirker alle luftfartsselskaber, der er registreret hos Nepal Civil Luftfartsmyndighed i øjeblikket i drift.
nepalesisk flyselskab virksomheder har været på EU's sortliste siden 2013, hvilket forhindrer dem i at operere i EU-medlemslandenes luftrum. Denne handling blev udløst af Nepals placering på listen over alvorlige sikkerhedsbekymringer af ICAO (International Civil Aviation Organisation) tilbage i 2013.
Nepalesiske flyselskaber, på trods af at de har løst problemer fremhævet af ICAO og blevet fjernet fra listen over alvorlige sikkerhedsbekymringer siden juli 2017, befinder sig stadig på EU's sortliste. Det vakte forhåbninger om forbuddets ophævelse, men den beslutning har EU desværre endnu ikke truffet.
Nepals nationale flyselskab, Nepal Airlines, har lidt mest på grund af disse restriktioner. Flyselskabet plejede at stole på europæiske byer som væsentlige forbindelser til langdistanceflyvninger fra Nepal, men siden det blev sortlistet, har der været et mærkbart fald i disse ruter. På trods af bestræbelser på at vokse og opgradere sin flåde, er Nepal Airlines stadig ude af stand til at operere i Europa, så længe det forbliver på EU's sortliste.
Hvorfor er nepalesiske flyselskaber forbudt i EU?
Nepal forbliver på EU's sortliste på grund af bekymringer over dets flyselskaber, især Nepal Airlines og Shree Airlines.
EU har understreget nødvendigheden af væsentlige forbedringer i disse virksomheders strukturer, der omfatter organisatoriske rammer, drift, økonomi, tekniske evner, arbejdsstyrke og servicekvalitet.
Dette understreger EU's fokus på omfattende forbedringer på tværs af forskellige aspekter af Nepal Airlines for at opfylde internationale sikkerheds- og operationelle standarder.
CAAN-embedsmænd nævner, at EU finder Shree Airlines' driftsprocedurer tilfredsstillende, men det anbefaler, at man implementerer specifikke initiativer for at forbedre procedurerne yderligere for at forbedre dem.
CAANs informationsmedarbejder, Gyanendra Bhul, nævner, at EU har rejst yderligere bekymringer vedrørende regeringens forpligtelse til flysikkerhed og de operationelle kapaciteter hos Nepals flyselskaber. Han bemærker, at selvom CAAN har gjort fremskridt i flysikkerheden, er enhed og ensartethed blandt alle interessenter afgørende for at fjerne Nepal fra EU's sortliste.
En tidligere CAAN-generaldirektør, der taler anonymt, påpeger dog, at CAAN er ansvarlig for at regulere og gribe ind over for flyselskaber. Han stiller spørgsmålstegn ved, hvorfor CAAN ikke omgående agerer mod flyselskaber, der er involveret i uredelighed, hvilket indikerer EU's vægt på, at regeringen prioriterer flysikkerhed.
Tidligere CAAN-embedsmænd diskuterer ideen om at opdele CAAN i separate enheder for regulering og levering af tjenester, et skridt i overensstemmelse med ICAO's anbefaling. Devananda Upadhyay, en tidligere vicegeneraldirektør, nævner, at selvom EU ikke eksplicit har krævet denne opdeling, er der et klart direktiv mod ansatte, der har dobbeltroller som regulatorer og tjenesteudbydere.
Der drages en analogi mellem færdselspolitiet, der efterforsker forbrydelser, og sammenligner det med EU's ønske om, at Nepal etablerer særskilte ansvarsområder for regulatoren og tjenesteudbyderen inden for CAAN. Fokus er på at skabe klarhed gennem lovgivning frem for en kategorisk organisatorisk opsplitning.
En tidligere generaldirektør fremhæver tilfælde fra tidligere EU-revisioner, hvor medarbejdere skiftede mellem tjenesteudbydere og regulerende organer, hvilket giver anledning til bekymring over uløste problemer, der mangler klare juridiske rammer i det nuværende setup.
Bestræbelser på at forbedre og ophæve forbuddet fra EU
I februar 2020 blev der fremsat lovforslag i Nepals nationalforsamling om at opdele CAAN i en tjenesteudbyder og et regulerende organ, men der skete ingen fremskridt, før parlamentsperioden sluttede, hvilket fik lovforslagene til at bortfalde. Det nuværende regnskabsårs budget for 2023/24 angiver regeringens mål om at forbedre CAAN's struktur, men der er ingen indikation på at genindføre regningen for opdelingen.
Forslaget om at opdele CAAN møder modstand fra sine ansatte, der er imod adskillelsen. Desuden mangler der en klar retning eller fremskridt på dette initiativ fra den politiske ledelse.
(Input fra lokale medier)
